Инициатива Владимира Путина о присвоении специального правового статуса и ряда льгот для НКО, зарекомендовавших себя безупречными партнерами государства, будет рассмотрена нижней палатой парламента.
Вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова в ходе парламентских слушаний сообщила о ближайшем рассмотрении законопроекта об НКО — «исполнителях общественно полезных услуг». Нижняя палата парламента приступит к обсуждению документа уже в мае.
Сегодня, перед началом наших парламентских слушаний, я провела консультации с председателем Комитета Госдумы по труду Ольгой Юрьевной Баталиной, и она подтвердила, что уже в мае текущего года предполагается рассмотрение Госдумой этого законопроекта, цитирует Карелову ТАСС.
Карелова, которая является соавтором законопроекта, представила участникам слушаний подготовленный рабочей группой список видов общественно полезных услуг: «Можно эти виды общественно полезных услуг критиковать, мы будем рады, потому что это проект, и в этой части список открыт, поскольку он будет утверждаться после того, как будет принят закон», — пояснила вице-спикер Совета Федерации.
Как ранее писал «Ридус», «знак качества» от государства получат организации, предоставляющие социально-бытовые услуги, услуги предоставления социальной помощи и медицинского сопровождения детей, инвалидов, пожилых лиц, услуги по профилактике социального сиротства, услуги дошкольного образования, услуги по профилактике социально значимых заболеваний, курения, алкоголизма, наркомании.
Согласно документу, НКО, которые являются «безупречными партнерами государства», получат правовой статус — «исполнитель общественно полезных услуг». Таковой может быть признана социально ориентированная некоммерческая организация, которая «на протяжении одного и более года оказывает общественно полезные услуги надлежащего качества».
Статус «исполнителя общественно полезных услуг» не светит НКО, признанным «иностранными агентами», а также должникам по налогам и сборам.
На сегодняшний день большое количество НКО в России оказывают услуги пожилым людям и инвалидам, помогают тяжелобольным детям и детям-сиротам, поддерживают людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Для них равный доступ к оказанию услуг за счет средств бюджета — это предложение стать партнерами государства на постоянной основе, отмечают авторы законопроекта.
Ранее член совета Общественной палаты РФ Елена Тополева-Солдунова, комментируя законодательную инициативу, отметила, что ее принятие будет соответствовать мировому тренду: во всем мире некоммерческие организации очень активно участвуют в оказании социальных услуг людям, их деятельность стимулируется и поддерживается государством:
Государству это выгодно по многим причинам. Во-первых, это стимулирует развитие рынка социальных услуг и, соответственно, повышение качества услуг. Во-вторых, это позволяет внедрять новые инновационные и уникальные услуги. В-третьих, такое положение дел позволит гражданам получить те услуги у НКО, которые государство не оказывает, потому что НКО оказывают соцуслуги более персонифицированно, чем государство. Все эти причины обуславливают то, что в мире НКО — это огромный сегмент сферы услуг. Причем это самые широкие услуги не обязательно в сфере социального обслуживания, это и здравоохранение, образование, культура, спорт, молодежная политика, то есть услуг таких может быть очень много, говорит Тополева-Солдунова.
Получившие статус исполнителя общественно полезных услуг НКО будут более защищены от экономических неурядиц, продолжает Тополева-Солдунова: «Сегодня НКО могут получить финансирование на свою деятельность несколькими способами: либо могут участвовать в тендерах, либо они могут входить в реестр поставщиков соцуглуг, и еще одна форма — это субсидии — основная форма поддержки НКО в различных сферах. Но субсидии выдаются на год, и положение НКО в этом случае неустойчивое. Статус исполнителя общественно полезных услуг должен, на мой взгляд, дать возможность таким организациям в первую очередь получать субсидии и, может быть, не на год, а на более продолжительный период».
Напомним, в конце минувшего года Владимир Путин в послании Федеральному собранию посвятил целый блок работе Общественной палаты РФ. В частности, глава государства призвал региональные и муниципальные власти поддержать социально ориентированные НКО:
Первое: будет запущена специальная программа президентских грантов для поддержки НКО, работающих в малых городах и селах. Второе: для НКО, которые зарекомендовали себя как безупречные партнеры государства, будет установлен правовой статус «некоммерческая организация — исполнитель общественно полезных услуг» и предоставлен ряд льгот и преференций.
Кроме того, глава государства напомнил о необходимости поддерживать НКО на региональном и муниципальном уровне:
Считаю правильным поэтапно направлять некоммерческим организациям до 10% средств региональных и муниципальных программ, чтобы НКО могли участвовать в оказании социальных услуг, которые финансируются за счет бюджетов. Мы исходим из того, что мы хорошо знаем действующее законодательство. Мы ничего не навязываем. Но я прошу руководителей регионов и муниципалитетов учитывать это в своей работе, резюмировал президент.
Источник: http://www.ridus.ru/news/219017
Загрузка...