Об утверждении Порядка организации и проведения на территории Тульской области пилотного проекта по предоставлению лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, именных сертификатов на предоставление услуг по социальной реабилитации и ресоциализации (с изменениями на 24 декабря 2018 года)
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2016 года N 572-осн
Об утверждении Порядка организации и проведения на территории Тульской области пилотного проекта по предоставлению лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, именных сертификатов на предоставление услуг по социальной реабилитации и ресоциализации
(с изменениями на 24 декабря 2018 года)
(в ред. приказов министерства труда и социальной защиты Тульской области от 12.09.2017 N 437-осн, от 04.06.2018 N 280-осн, от 24.12.2018 N 716-осн)
1. Утвердить:
Порядок организации и проведения на территории Тульской области пилотного проекта по предоставлению лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, именных сертификатов на предоставление услуг по социальной реабилитации и ресоциализации (приложение N 1);
состав межведомственной комиссии по отбору организаций для участия в пилотном проекте по предоставлению лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, именных сертификатов на предоставление услуг по социальной реабилитации и ресоциализации (приложение N 2).
2. Отделу организации социального обслуживания департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области (Сафонова Ю.А.), государственному учреждению Тульской области «Комплексный центр социального обслуживания N 1» (Борзов А.В.) организовать работу по реализации пилотного проекта по предоставлению лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, именных сертификатов на предоставление услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в соответствии с утвержденным Порядком.
3. Департаменту финансово-экономического обеспечения, бухгалтерского учета, отчетности и контроля министерства труда и социальной защиты Тульской области (Водянова Е.В.) обеспечить своевременное выделение финансирования на реализацию пилотного проекта по предоставлению лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, именных сертификатов на предоставление услуг по социальной реабилитации и ресоциализации на основании заявок ГУ ТО «Комплексный центр социального обслуживания N 1».
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра — директора департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области Щербакову И.А.
5. Приказ вступает в силу со дня опубликования.
Министр труда и социальной
защиты Тульской области
А.В.ФИЛИППОВ
Приложение N 1
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛИЦАМ, ПОТРЕБЛЯЮЩИМ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА И ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА В НЕМЕДИЦИНСКИХ ЦЕЛЯХ, ИМЕННЫХ СЕРТИФИКАТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ПО СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ
(в ред. приказов министерства труда и социальной защиты Тульской области от 04.06.2018 N 280-осн, от 24.12.2018 N 716-осн)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Постановления правительства Тульской области от 11.11.2016 N 518 «О реализации на территории Тульской области пилотного проекта по предоставлению лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, именных сертификатов на предоставление услуг по социальной реабилитации и ресоциализации» и определяет условия участия организаций в отборе для включения в пилотный проект по предоставлению лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (далее — потребителям наркотиков), именных сертификатов на предоставление услуг по социальной реабилитации и ресоциализации (далее — проект), порядок оформления и подачи заявок, условия, основания и порядок принятия решения о включении организаций в проект, условия и порядок получения и использования сертификата потребителями наркотиков, порядок выплаты данным организациям компенсации за предоставление потребителям наркотиков услуг по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификатов.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
а) сертификат — именной документ, дающий право потребителю наркотиков получать услуги по социальной реабилитации и ресоциализации в одной из организаций, включенных в реестр организаций, предоставляющих потребителям наркотиков услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата, по его выбору.
Сертификат является документом финансовой отчетности, позволяет производить оплату по безналичному расчету услуг по социальной реабилитации и ресоциализации потребителям наркотиков;
б) отбор организаций для участия в проекте — проведение комиссионной оценки соответствия организаций, предоставляющих услуги по социальной реабилитации и ресоциализации потребителям наркотиков, требованиям, необходимым для включения в проект;
в) организация, участвующая в проекте, — юридическое лицо, осуществляющее деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, обратившееся с заявкой об участии в проекте и соответствующее условиям отбора;
г) реестр — перечень организаций, предоставляющих потребителям наркотиков услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата и прошедших отбор;
д) выплата компенсации организациям, участвующим в проекте, — возмещение затрат, связанных с предоставлением этими организациями услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, получившим сертификат и обратившимся за получением услуг по социальной реабилитации и ресоциализации.
1.3. Целевой группой проекта являются совершеннолетние граждане Российской Федерации, состоящие на диспансерном учете с диагнозом «наркомания», прошедшие лечение от зависимости и изъявившие желание пройти курс социальной реабилитации и ресоциализации, зарегистрированные на территории Тульской области, имеющие среднедушевой доход ниже полуторной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Тульской области.
При этом преимущественное право имеют совершеннолетние граждане Российской Федерации, состоящие на диспансерном учете с диагнозом «наркомания», прошедшие лечение от зависимости и изъявившие желание пройти курс социальной реабилитации и ресоциализации, воспитывающие несовершеннолетних детей и постоянно проживающие с детьми на территории Тульской области, имеющие среднедушевой доход ниже полуторной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Тульской области.
1.4. Отбор организаций, предоставляющих потребителям наркотиков услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификатов, для участия в проекте осуществляет межведомственная комиссия.
Отбор организаций проводится ежегодно.
2. Межведомственная комиссия по отбору организаций для участия в пилотном проекте по предоставлению лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, именных сертификатов на предоставление услуг по социальной реабилитации и ресоциализации
2.1. Для отбора организаций для участия в проекте по предоставлению потребителям наркотиков сертификатов на предоставление услуг по социальной реабилитации и ресоциализации создается межведомственная комиссия (далее — межведомственная комиссия).
Межведомственная комиссия осуществляет отбор организаций, участвующих в проекте, принимает решение о включении организаций в реестр организаций, предоставляющих потребителям наркотиков услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата, а также рассматривает иные вопросы, связанные с реализацией проекта.
2.2. Межведомственная комиссия в соответствии с возложенными на нее функциями вправе:
а) привлекать к своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тульской области, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления, иных органов, учреждений и организаций;
б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию и сведения от органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления, иных органов, учреждений и организаций;
в) посещать организации, участвующие в проекте.
2.3. Межведомственной комиссией руководит председатель комиссии, в период его отсутствия — заместитель председателя комиссии.
Председатель комиссии планирует работу комиссии, ведет заседания комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решения комиссии.
Дату, время и место проведения заседания устанавливает председатель комиссии или заместитель председателя комиссии.
2.4. Секретарь межведомственной комиссии:
организует проведение заседаний комиссии;
формирует повестку дня заседаний комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям комиссии;
обеспечивает организацию делопроизводства комиссии;
уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии;
ведет протоколы заседания комиссии, сбор и хранение материалов заседаний комиссии;
обеспечивает размещение на официальном сайте министерства труда и социальной защиты Тульской области (далее — сайт министерства) извещения о проведении отбора организаций для включения в проект;
обеспечивает прием заявок организаций для участия в проекте;
формирует реестр организаций, предоставляющих потребителям наркотиков услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата, обеспечивает его размещение на сайте министерства.
Секретарь является членом комиссии.
2.5. Члены межведомственной комиссии:
присутствуют на заседаниях комиссии и участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений;
члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
2.6. Состав межведомственной комиссии:
председатель комиссии — министр труда и социальной защиты Тульской области;
заместитель председателя комиссии — заместитель директора департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области;
секретарь комиссии — сотрудник отдела организации социального обслуживания департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области.
Члены комиссии:
представитель комитета Тульской области по мобилизационной подготовке и связям с правоохранительными органами (аппарата антинаркотической комиссии в Тульской области) (по согласованию);
представитель Управления по контролю за оборотом наркотиков Управления МВД России по Тульской области (по согласованию);
представитель министерства здравоохранения Тульской области (по согласованию);
представитель министерства образования Тульской области (по согласованию);
руководитель наркологического учреждения министерства здравоохранения Тульской области (по согласованию);
руководитель государственного учреждения, выполняющего функции по выдаче лицам, употребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, именных сертификатов на предоставление услуг по социальной реабилитации и ресоциализации (по согласованию).
2.7. Материалы, связанные с деятельностью межведомственной комиссии, хранятся у секретаря комиссии в течение реализации проекта и сдаются в архив министерства.
3. Условия участия в отборе организаций для включения в проект
3.1. В отборе для включения в проект участвуют некоммерческие организации (далее — организации), осуществляющие деятельность на территории Тульской области и соответствующие следующим требованиям:
а) наличие регистрации на территории Тульской области;
б) отсутствие проведения в отношении организации процедуры ликвидации или банкротства;
в) отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
г) отсутствие неурегулированной просроченной задолженности по заработной плате, по ранее предоставленной государственной поддержке, задолженности по уплате уставного капитала;
д) отсутствие приостановления деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
е) осуществление основного вида экономической деятельности, классифицируемого в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, предусмотренным разделом Q «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг»;
ж) соответствие зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, в которых предоставляются услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, созданных в них условий размещения граждан, водоснабжения, банно-прачечного обслуживания, обеспечения питанием противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам;
з) наличие правоустанавливающих документов, подтверждающих имущественные права на занимаемое здание, строение, нежилое помещение, в котором предоставляются услуги по социальной реабилитации и ресоциализации;
и) наличие успешного опыта осуществления деятельности по предоставлению потребителям наркотиков услуг социальной реабилитации и ресоциализации;
к) наличие у лиц, непосредственно задействованных в оказании услуг по социальной реабилитации и ресоциализации (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), достаточность количества таких лиц;
л) удовлетворенность получателей услуг по социальной реабилитации и ресоциализации качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанные с оказанием ею услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией в течение 2 лет, предшествующих подаче заявления);
м) открытость и доступность информации об организации;
н) согласие организации на предоставление сведений (данных) о ней, связанных с участием в проекте, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте министерства.
Полный текст Приказа: http://docs.cntd.ru/document/446263225